在當前的計量管理工作中，企業內（nèi）部的（de）實驗（yàn）室***高管理（lǐ）者對管理評審和內部審核的（de）理解不全，導致實際的質量（liàng）管理體係運行存在或多或少的問題。（液位計檢定裝置——北京恒升偉業科技有限公司）

1.質（zhì）量管理體係空泛，導致管理評審和內部審（shěn）核不具有可操作性

實驗室的***高（gāo）管理層對單位的計量管理工作存在一種理想要（yào）求，希望管理工作***，在製定質量管（guǎn）理體係的（de）質量方針、質量目標（biāo）時（shí）缺（quē）少調查分析。然而在現實的計量管（guǎn）理工作中，各項（xiàng）工作不可能一蹴而就，它往往是（shì）在（zài）不斷地摸索、改進、完善中逐步到達相對***階段的。

2.***高管理層對管理（lǐ）評審和內部審核的理解不透徹，常將兩者混為一談

 在實際的計量管理工作中，實（shí）驗室的***高決策者對管理評審和內部審核的概念認（rèn）識模糊，認為都是（shì）質量管理體係自我評價、自（zì）我審查環節，作用相當，性質差異不大，因此（cǐ）常常將管理評審和內部審核（hé）合二為一進行，或者將管理評審（shěn）的內容放在內部審核中或將內部審核的內容放在管（guǎn）理評（píng）審中進行，導致開（kāi）展的管理評審（shěn）和內部審核活動脈絡混亂。

3.管理評審和內部審核（hé）計劃不周全，質量管理體係評價效果差

根據《實驗室資質認定（dìng）評審準（zhǔn）則》(以下簡稱《準則》)的要求，管理（lǐ）評審和內部審核都是（shì）根據預定的日程表和程序定期進行的。即在質量管理體係評價製度建立之初，實驗室就應該（gāi）充分地對體係進（jìn）行分析，製定（dìng）***、可行的管（guǎn）理評（píng）審和內部審核的計劃日（rì）程表以及程序。

由於計量技（jì）術機構對這兩項活動（dòng）的計劃製定工作重視不夠，製定出的管（guǎn）理評審和（hé）內部審核的策劃書對質量（liàng）管理體係的要素覆蓋不全，存在漏項、錯項，致使管理評審和內部審核（hé）活動的結果（guǒ）存在瑕疵，不能合理、有效地（dì）評價實驗室的質（zhì）量管理體係。

4.內部（bù）審核日（rì）程表安排不合理，內部審核結果粗（cū）糙，給（gěi）管（guǎn）理評審帶來難度

《準則》要求，實驗室應根據預定的（de）日程表和程序， 定期對其活動進行內（nèi）部審核， 以驗證其運行（háng）持續符合質量管理體係和《準則》的要求。

為製定合（hé）理的計劃表，質（zhì）量負責人必須業務（wù）水（shuǐ）平高、工作（zuò）協調（diào）能力強，他要對內部審（shěn）核各（gè）要素的工作（zuò）有足夠充分（fèn）地了解，對各要素的重點工作（zuò）、工作量的繁重程度、完成內部審核所需（xū）的大致時間都應有（yǒu）所掌握。

5.內審員安排不恰當，不能及時發現存在（zài）的問題，致使內部審（shěn）核的作用不能體現（xiàn）

在《準（zhǔn）則》中要求擔任內審員要滿足一定的條件:必須經過有關知識的培訓並具備資（zī）格（gé）；應盡量獨立於被審核活動，以保（bǎo）證內部審核的公正、客（kè）觀和有效。

在實際的內部（bù）審核活動中（zhōng），有些實驗室確（què）定了內審員後，並不對內審員進行必要培訓，內審員不具備必需（xū）的專業技術知識， 對其所要審核的要素不了解，提出的問（wèn）題不恰當，或沒有針對性，或隻看到一些（xiē）表麵現象，不能深入（rù）問題的（de）核心。有些實驗室沒有（yǒu）很好的實行回避製（zhì）度， 在人員有（yǒu）限的情況下安排的內審員（yuán）存在自己審核自己（jǐ）的（de）情況，致使內部審核的公正性、客觀性（xìng）和有效性不能真正體現。

6.管理（lǐ）評審結束後的跟蹤驗證不及時，無法（fǎ）確保質量（liàng）管理體（tǐ）係的持續適用（yòng）性和有效性

《準（zhǔn）則（zé）》中明確提出:應記錄管（guǎn）理評審中發現的問題和由此（cǐ）采取的措施。管理者應確保這些措（cuò）施（shī）在適當和約定的時限內得到實施。

有時， 實驗室的管理層（céng）忙於其他工作， 將（jiāng）跟蹤驗證工作一拖再拖，沒（méi）有及時分配給有關部門實施（shī），管理評審（shěn）提出的改進（jìn）計劃、糾正或預防措施的實施情況和實施（shī）效果無法及時反饋，管理評審的後續工作遲遲不能落實，質量方針和目標的完成情況大打折扣，進（jìn）而影響質量管理體係運作的（de）持續適用（yòng）性和（hé）有（yǒu）效性。

企業內部實驗室管理評審和內部（bù）審核（hé）活動中存在的（de）問題，不是靠任何一個人就能解決的。要克服、糾正這些（xiē）質（zhì）量（liàng）管理體係評（píng）價工作中的（de）問題，必（bì）須從***高管理層入（rù）手，輻射到其他管理層及（jí）普通的內審員和技（jì）術人員， 從思想（xiǎng）認識、行動過程、製度完善等方麵著手（shǒu）改進， 使管理評審和內部審核真實（shí）、高效，有規則地、係統地評（píng）價（jià）質量管（guǎn）理體（tǐ）係持續的（de）適宜性、充分性和有效性，確保實驗室的質量方針和質量（liàng）目（mù）標的實施（shī）及改進。

1.***高管理層要重視管理評審，做好質量管理體係的評價工作

實驗室的***高管理層應充分（fèn）理解完整、有效的（de）管理（lǐ）評審對於完善質量管理體係、確保質量管理體係有效運轉的意義。***高管理（lǐ）者應以身作則，發揮***作用，並充分認識管理評審是完（wán）善實驗室質量管理體係（xì）的重要手段，應親自組織質量管理體係的（de）管理評審活動，根據管理評審結果、信息反饋（kuì）等，有計劃、有重點地對質量管理體係的運行進行調查（chá）、分析，實事求是地對質量管理體（tǐ）係的運行作出評價（jià）；對發現的缺陷，要結合實現質量方針和（hé）質量目標，提出有針（zhēn）對性的改進措施或糾正措施，並對質量管理體係文件進行相應的修訂或補（bǔ）充，確保質量管理（lǐ）體係（xì）的持續適用性和有效性。

2.樹立（lì）全員參與意識，不斷（duàn）提高人員素質，確保管理評審和內部審核的質量

管理評（píng）審和內部審核工作涉（shè）及實驗室的各個（gè）層次和人員（yuán）， 管理評審（shěn）和內（nèi）部審核必須依靠（kào）這些層次和人員（yuán）的積極參與才能（néng）保質保量地完成。實驗室（shì）應為所有員工提供良好、和諧的工作環境，樹立全體員工的主人翁（wēng）責任感；同時，要定期或不定期地對（duì）所有（yǒu）員工進行職業道德教育、質量意識教育和職業技能培訓，使他（tā）們既有履（lǚ）行管理評審和內部審核的能力， 又有自覺履行各項職責的主動性， 讓員工在（zài）質量管理體係運行中， 始終具有參與改進的積極性和能力（lì）。在這種良好狀態下開展的管理評審和內部審核的質量才能有所保障， 通過內部審核進行的自我診斷、自我約束，以及管理評審***終作出（chū）的質量管理體係的評價、改進計劃才真實、可靠。

3.認真開展管理評審和（hé）內部審（shěn）核，促進質量管理體係不斷完善

實驗室進行管理評審和內部審核，是質量管理（lǐ）體係自我完善、自我提高、持續（xù）有效運（yùn）轉的重要手段。

實驗室負責安排內部審核的質量主（zhǔ）管應按要求編製適合質量管理體（tǐ）係各個要素的內部審核（hé）計劃和日程表，統籌安（ān）排各個要素的內部審（shěn）核內容、順序、要求、進度和頻次，對重要（yào）要素和薄弱環節可以增加審核頻次。對要素中存在不合格項的責任部門發出不合格通知書，令其在規定的（de）時間內采取（qǔ）糾正措施，並提交所采（cǎi）取措施（shī）的驗（yàn）證和驗證結（jié）果的報（bào）告。

質量主管應根據製定的日程表和（hé）程序，及時將已完成的內部審（shěn）核結果匯總、整理後提交給***高管理層進行管理評審。根據評價結果對現行的質量管理體係進（jìn）行及時修訂和完善，以便下一周期按照改進後的管理體係進行運轉。

4.建立監督（dū）機（jī）製，落實跟（gēn）蹤措施，確保質量管理體係良性運行

《準則》中明確提出:應記錄管理評（píng）審中發現的問題和由此采取的措施。管理（lǐ）者應（yīng）確保這些措施在（zài）適當和約定的時限（xiàn）內得到實施。

管理評審後的跟蹤驗（yàn）證活動，在實施過程中可能會發生偏（piān）離或（huò）停滯現象。因此，實驗室必須加強針對跟蹤措施的（de）監控力度，建立有效的監督機製，設置相應的質量監督員，對管理評審中發現的問題和由此采取的措施進行日常監控和重點（diǎn）監控，確保跟蹤措（cuò）施在適當（dāng）和約定的時限內得到實施。及時將實施情況和實施效果反饋至相應（yīng）的負責人， 進行必（bì）要的調整和改進，使質量管理體係始終處於可控（kòng）狀（zhuàng）態，體係運轉持續、健康、有效。

5.適應市場經濟，調整管理評審和內部審核計劃，改（gǎi）善質量管理體係運行環境

隨著市場經濟的深入（rù）發展，新（xīn）產品不斷湧現，產品標準和測試方法（fǎ）不斷（duàn）更新，管理評審和（hé）內部審核對象也必須進行相應（yīng）的調整，才能確保質量管理體係持續的適宜性、充分性（xìng）和有效性。

實驗室應密切關注市場發展的需（xū）要， 及時更新現有的技術和方法，引進新項目，配置新設備，進行新知識、新技能的培訓，補（bǔ）充符合要求的技術人員和內審員，調整管理（lǐ）評審和內部審核計劃以及日程表，提供良（liáng）好的運行環境（jìng），完成市場經濟條件下質量管理體（tǐ）係的評價， 提高質量（liàng）管理（lǐ）體係運行水平， 實現實驗室的質量方針（zhēn）和目標。（中國計量雜誌）