工業和信息化部、自然資源部、生（shēng）態環境（jìng）部、水（shuǐ）利部、衛生健康委、氣象局、國（guó）防科工局、鐵路局、藥監局，各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵（bīng）團市場監管局（廳、委），（液位計檢定裝置——北京恒升偉業科技有限公司（sī））中國計量科學（xué）研究院，中國測試技術研究院，中國計量測試學會，中國計量協會，各有關單位：

計量（liàng）比對是保障量值準確（què）一（yī）致、支撐計量事中事後監管和提升計量技術機構（gòu）能力（lì）的（de）有效手段，在計量工作中具（jù）有重要作用。為加強計（jì）量比對（duì）工作，提升計量比對供給質（zhì）量和效益，現提出以下（xià）意見。

一、總（zǒng）體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想（xiǎng）為指導，***貫徹黨的（de）十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務院關於計量工作的決策（cè）部署，以保障量值準（zhǔn）確可靠、滿足新時代計量（liàng）改（gǎi）革發展要（yào）求為目標（biāo），堅持改革創新、堅持問題導向、堅持分類實施（shī）、堅持統籌推進，更大激發計量比對工（gōng）作活力，規範計量比對（duì）項目組織（zhī）實施，強化計量比對結果使用（yòng），進一步提升計量比對供給質量和效益，推動完（wán）善量值（zhí）溯源體係、計量監督體係，保持量值國際等效一致，切實增強計量服（fú）務保障能力，為經濟高質量發展和社會進步提供（gòng）堅實計量基礎。

二（èr）、健全計量比對工作機（jī）製和管理模式

（一）完善計量比對工作機製。建立由市場（chǎng）監管總局統（tǒng）一管理（lǐ），各有關部門和地方各級市場監管部門統籌聯動、協調推進的（de）工作機製（zhì）。市場監管總局負責***計量比對工作；地方各級市（shì）場監管（guǎn）部門（mén）在各自職責範（fàn）圍內負責地方計量比對工作；鼓勵各有關部門根據本行業監管需（xū）求，組織開展計量比對（duì）工作。為提（tí）升計量比對供給（gěi）能力，可遴選確認若幹符合要求的計量技術機構，鼓勵其在確認的能力範圍內，麵向社會自主組織實施計量比對項目；鼓勵具備相應（yīng）能力的社會團體組織實施計（jì）量比對項目，計（jì）量技術機構自願（yuàn）參加。

（二）健全計量比對（duì）管理模式。計量比對堅（jiān）持“誰主管、誰監管，誰組織、誰監管（guǎn）”的原則，構建職責明確（què）、銜接配套、務實（shí）管用（yòng）的管（guǎn）理模式。政府（fǔ）部門組（zǔ）織實施的計量比對項目，具備相關計量能力的機構應（yīng）當按要求參加。對於其他計（jì）量比對項目，鼓勵相關機構自願（yuàn）參加。加強計（jì）量比對信用信息公開（kāi），依法依規實施失信聯（lián）合懲戒。對串（chuàn）通比對結果或提供虛假數據等情況的（de）實驗室所在機構，依法依規進行處（chù）理。

（三）規範（fàn）計量比對項（xiàng）目實施。計量比對主導實驗室所在機構要強化主體責任，加強自身監督，按照相關計量技術規範要求，做好計量比對項目組織實施的風險分析和（hé）全過程（chéng）管控。鼓勵主（zhǔ）導實驗室參照（zhào）相關國（guó）際規則和標準建立管理（lǐ）體係。計量比對傳遞標準（樣品）或參考值應當溯源到***計量基（jī）準、社會公用計（jì）量標準、***標準物（wù）質；無（wú）法溯源的，可通過其他方式溯源到國際互認的校準與測量能力。計量比對主（zhǔ）導實（shí）驗室應當在計量比對開始前（qián）對傳遞標準（樣品）進行穩定實驗和（hé）運輸特性（xìng）實驗，保障傳遞過程（chéng）量值可控。

三、提升計量比對供給質量和效益

（四）加強計量基標準計（jì）量（liàng）比對。聚焦關係***安全、經濟安全（quán）、資源安（ān）全、生態環境、民生保障以及經（jīng）濟高質量發展的重點領域，組織實施（shī）一批具有示範（fàn）性、影響力的計量標準計量比（bǐ）對項目，保障國內（nèi）量值統一。積（jī）極爭取主導（dǎo）和參與國際計量比對，加快校準測量能力建（jiàn）設，保持計量基準量值同國（guó）際等效一致。

（五）加強標準物質計量比對。重點選擇（zé）與食品（pǐn）安全（quán）、醫療衛生、環境保護、產品質（zhì）量安全、安全生產等密切相（xiàng）關，質量風險較高的標準物（wù）質，加大計量比對組織力度。強化計量比對在標準物質研製、生產、應用、定級鑒定、標準物質（zhì）監管等方麵的技術支撐作用（yòng），引導標準物質研（yán）製（生產）單位利用計量比對結果提（tí）升技術能力，推動標準物質質量提升。

（六）加（jiā）強新領域關鍵量值計量（liàng）比對。鼓勵（lì）在5G、大（dà）數（shù）據、人工智能、工業互聯網、衛星互聯網、高速鐵路、生物製藥、能源資源等領域探索開展數字量、動態量、極端量等計（jì）量比對（duì），積極（jí）開展多參量在線監（jiān）測（cè）、遠程計量測試、自動實時監測和複雜環境等方麵的關鍵量值計量比對，提高計量數據準確性和有效性（xìng）。

（七）加強計（jì）量比對（duì）關鍵技術研究。根據不同專業領域要求，集（jí）成計量優勢資源和力（lì）量，研究製備具有計量（liàng）特性和良好重複性、穩定（dìng）性的比對傳遞標準或樣品。鼓勵在數字經濟新產業、新業態以及城市管理、公共資源交易等計量應用場景，研究開發新（xīn）型計量比對技術和方（fāng）法，促（cù）進計（jì）量比對項目（mù）擴容提質增效。積極推進計（jì）量比對（duì）主導實驗室開展（zhǎn）綜合性以及專業性計量比對技術研（yán）發和應用。

（八）推動計量比對結果使（shǐ）用。加強計（jì）量比對（duì）與其他管理製度銜接，積極推進計量比對結果向社會公（gōng）布（bù），大力（lì）推動計量比對結果采（cǎi）信。認（rèn）可機（jī）構在實施實驗室認可時要充（chōng）分使用計量比對結果。鼓勵各有關方麵優先（xiān）推薦（jiàn）或者選擇計量比對結果符合規定（dìng）要求的實驗室承擔計量測試任務。***計（jì）量比對結果符合規定要求（qiú）的，可以作為計（jì）量基準（zhǔn）、計量標準複查考核、標準物質定級鑒定（dìng）以及法定計量檢定（dìng）機構考核的參（cān）考依據之一。***計量比對結果不符合規定要求（qiú）的，應當限期（qī）改正，暫（zàn）停計量比對所涉及計量基準、計量（liàng）標準（zhǔn）的量值傳遞工（gōng）作。計（jì）量比對主導實驗室要加（jiā）強對（duì）參（cān）比實驗（yàn）室相關計量器具運行狀態的風險預警分析，編製風險評（píng）估報告，為政府（fǔ）部門實施重點監管提供技術支撐。

四、強化計量比對支撐體係建設

（九）健全計量（liàng）比對製度。進一步拓寬計量（liàng）比對組織（zhī）形式，及時（shí）總結（jié）計量比對工作實（shí）踐成（chéng）果，不斷健全完善計量比對相關製度。根據不同專業計量比對工（gōng）作特點和特殊要求，細化計量比對實施規範（fàn）和監管規則，加快補充完善相關技術規範。研究製定和動態更新計量比（bǐ）對重點領（lǐng）域和項目目錄。

（十）加強人才隊伍建設。將計量比對納入各級計量人才培養計劃予以重點支持，加強（qiáng）計量比（bǐ）對專家隊伍建設，培養一批（pī）精通計（jì）量比對工作的技術骨幹，不斷提升（shēng）計量人才隊伍素質。鼓勵計量技術機構將（jiāng）計（jì）量比對納入工作考核，製定相應的績效考核、教育培訓和獎懲措施。注重計量技術人（rén）員的職業道德、履職能力、專業技能、工作實績等情（qíng）況（kuàng）。

（十（shí）一）構建計量（liàng）比對（duì）在線服務平台。深入推進“互聯網+計量比對（duì）”，推進構建（jiàn）全流程一（yī）體化的計量（liàng）比對工作在（zài）線（xiàn）服務平台，強化項目需求和項目實施線上供需對接，推動各類計量比對項目通過在線服務平台實行信息歸集和向（xiàng）社會公開發（fā）布，推進計量比對在線服務平台與其（qí）他計（jì）量信息係統互聯互通。

五、保（bǎo）障措施

（十二）加強組織實施。鼓勵各有關部門、地方各級（jí）市場監管部門積極（jí）推進計量比對工作，充分用好計量比（bǐ）對手段，加強經費保障，推進常（cháng）態化（huà）實施和應用。各級（jí）市場（chǎng）監管部門要切實履行工作職責，指導好計量比對工作（zuò）實施，協調解決計（jì）量比對工作中遇到的困難和問題，對本意見實施情況進（jìn）行跟蹤分析和評估（gū）。

（十三）鼓勵先行先試。鼓勵地方各級市場監管部門、各相關部門和行業根據不同地區特點、行業特色，探索創新符合本行業本地區實（shí）際的計（jì）量比對工作模式。鼓勵政府部門創新計量比對組織方式，采取“***比對”等方式開展***計量監（jiān）管，提高監管效能（néng）。

（十（shí）四）注重宣傳引導。通（tōng）過多種形式宣傳報道計量比對工作實踐經驗、工作措施（shī）和取得的成效，積極推廣計量比對工作在線服務平台，引導社會公（gōng）眾查詢和相（xiàng）關單位應用計量比對結果（guǒ）。

 各有關部門和地方各級市場監管部門要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照本意見提出的各項措（cuò）施和要（yào）求，結合實際細化實化工作任務和（hé）政策措施，確保本意見確（què）定（dìng）的重點任務及時落地***。 文章來源：市場監管總局