在當前的計量管理工作中，企業內（nèi）部的（de）實驗室***高管理者對管理評審和內（nèi）部（bù）審核的理解不全，導致實際的質量管（guǎn）理體係運行存在或多或少（shǎo）的問題。（液位計檢定裝置——北京恒升偉（wěi）業科技有限公司）

1.質量管（guǎn）理體係空泛，導致管理評（píng）審（shěn）和內部審核不具有可操作性

實驗室的***高管理層對單位的計量管理工作存在一種理想要求，希望管理工作***，在（zài）製定質量管理體係的質量方針、質量目標時缺少調查分析。然而在現實的計量管理工作中，各項工（gōng）作不可能一蹴而就，它往往（wǎng）是在不斷地摸索、改進（jìn）、完（wán）善中逐步到達相對***階段的。

2.***高管理層對管理評審和內（nèi）部審（shěn）核的理解不透徹，常將兩（liǎng）者混為一談

 在實際的計量管理工作中，實驗室的（de）***高決策者對管理評審和內部審核的概念認（rèn）識模糊，認為都是（shì）質量管理體係自我評價、自我審查環節，作用相當，性質差（chà）異不大，因此常（cháng）常將（jiāng）管理評審和內部審核合二為一進行，或者將管理評審的內容放在內部審核中或將內部審核的內容放在管理評審中進行，導致開展的管（guǎn）理評審和內部審核活動脈絡混亂。

3.管理評審和（hé）內部審核（hé）計（jì）劃不周全，質量管理體係評價效果差

根據《實驗室資質認定評審準則（zé）》(以下簡稱《準則》)的（de）要求，管理評審和內部審核都是根據預定的日程表和程序（xù）定期進行的。即在質量管理體係評（píng）價製度建立之（zhī）初，實驗室就應該充（chōng）分地對體係進行分析，製定（dìng）***、可行的管理評審和內部審核的計劃日（rì）程表以及程序。

由於計量技術機構對這（zhè）兩項（xiàng）活動的計劃製定（dìng）工作重視不夠（gòu），製定（dìng）出的管理評審和內（nèi）部審核的策（cè）劃書對質量管理體係（xì）的要素覆蓋不全，存在漏項、錯項，致使管理評審和內部審核活（huó）動的（de）結果存在瑕疵，不能（néng）合理、有效地評價實驗室（shì）的質量管理體係（xì）。

4.內部審核日程表（biǎo）安排不合理，內部審核結果粗糙，給管理評審帶來（lái）難度

《準則》要求，實驗室應根據預定的日程表（biǎo）和程序， 定期對其活動進行內部審核， 以驗證其運行持續（xù）符合質量管理體係（xì）和《準則》的要求。

為製定合理（lǐ）的計劃表，質量負責人必須業務水平高、工作協調能力強，他（tā）要對內部（bù）審核各要素的工作有足夠充分地（dì）了解，對各要素的重點工作、工作量的繁重程（chéng）度、完成內部審核所需的大致時間都應有所（suǒ）掌（zhǎng）握。

5.內（nèi）審員安排不恰當，不能及時發現存（cún）在的問題，致使內部審（shěn）核的（de）作用不能體現

在《準則（zé）》中要求擔任內審員要滿足一定的（de）條件:必須（xū）經過有關知（zhī）識的培訓（xùn）並具備資格（gé）；應盡量獨立於被審（shěn）核活動，以保證內部審核的公正、客觀和有（yǒu）效。

在實（shí）際的內部審核活動中，有些（xiē）實驗室確（què）定了內審員後，並不對內審員進行（háng）必要培訓，內審員（yuán）不具備必需的專業技術知識， 對其（qí）所要審核（hé）的要素不了解，提出的問題不恰當，或沒有（yǒu）針對性，或（huò）隻看到一些表麵現象，不能深入問題的核心。有些實驗室沒有很好的實（shí）行回避製度， 在人員有限的情況下安排的內審員存在自己審核自己的情況，致使內部審核的公（gōng）正（zhèng）性、客觀性和有效性不能真正體（tǐ）現。

6.管（guǎn）理評審結束後的跟（gēn）蹤驗證不及時，無法確保（bǎo）質量管理（lǐ）體係的持續適用性和有效性

《準則（zé）》中明確提出:應記錄（lù）管理評審中發（fā）現的問題和由此（cǐ）采取的措施。管（guǎn）理者應確保這些措施在適當和約定的時限內得到實施。

有時， 實驗室的管理（lǐ）層（céng）忙於其他工作， 將跟蹤（zōng）驗證工作一拖再拖，沒有及時（shí）分配給有關部（bù）門實施，管理評審提出的改進計劃、糾正或預防（fáng）措施的實施情況和實施（shī）效果無法及時反饋，管理評審的後續工作遲（chí）遲不能落實，質量方針和（hé）目標的完成情況大打折扣，進而影響質量管理體係（xì）運作的持續適用性和有效性。

企業內部（bù）實驗室管理評審和內部審核活動中存在（zài）的問題，不是靠任何（hé）一個人就能解決的。要克服、糾正這些（xiē）質量管理體係評（píng）價工作中（zhōng）的（de）問題（tí），必須從***高管理（lǐ）層入手，輻射到其（qí）他（tā）管理層及普通的內審員和技術人員， 從思想認識、行動過程、製度完善等方麵著手改進， 使管理評審和內部審核真實、高效，有規則地、係統地評價質量管理體係持續的適（shì）宜性、充分性和（hé）有效性，確（què）保實驗室的質量（liàng）方針和質量目標的實施及（jí）改進。

1.***高（gāo）管理層要重視管理評審，做好質量（liàng）管理體係的評價工（gōng）作

實（shí）驗室的***高管理層應充分理解完整、有效的（de）管（guǎn）理評審對於完善質（zhì）量管理體係、確保質量管理體係有效運轉的意義（yì）。***高管理者應以身作則，發揮***作用（yòng），並（bìng）充分認識管理評審是完善實驗室質量管理體係的（de）重要手段，應親自組（zǔ）織（zhī）質量管理體（tǐ）係（xì）的管理評審活動，根據管理評審（shěn）結果、信息反饋等，有計劃、有重點地對質量管理體（tǐ）係（xì）的運行進行調查、分析，實事（shì）求是地對質量管理體係的運行作出評（píng）價；對發現的缺陷，要結合實現質量方針和質量（liàng）目標，提出有針對性的改進措施或糾（jiū）正措施，並對（duì）質量管理體係文件進行相應的（de）修訂或補充，確保質量管理體係的持續（xù）適用性和有效性。

2.樹立全員參與意識，不斷提高（gāo）人（rén）員素質（zhì），確保管理評審和內部（bù）審核的質量

管理評審和內部審核工作涉（shè）及實驗室的各個層次和（hé）人（rén）員， 管理評審和內部審（shěn）核必須（xū）依靠（kào）這些層次和人員的積極參與才能保質（zhì）保量地完成。實驗室應為所有員工提供良好、和諧的工作環境，樹（shù）立全體員工的主人翁責任感；同時（shí），要定期或不定（dìng）期（qī）地對所有員工進行職（zhí）業道德（dé）教育、質量意識教育和職業技能培（péi）訓（xùn），使他們既有履行管理評審和（hé）內部審核的能力， 又有自覺履行各項職責的主動性， 讓員工在質量管理體係運行中， 始終具有參與改進的積極性和能力（lì）。在這種良好狀態下開展的管理評審和內部審核（hé）的（de）質量（liàng）才能有所保障， 通過內部審核進行的自我診（zhěn）斷、自我約束，以及管理評審***終（zhōng）作出（chū）的質量（liàng）管理體係（xì）的評價、改進計劃才真實、可靠。

3.認真開展管理評審和內部審核，促進質量管理體係不斷完善

實驗室（shì）進行管理評審和內部審核，是質量管（guǎn）理體（tǐ）係自我完善、自我提高（gāo）、持續有效運轉的重要手段。

實驗室負責安排內部審核的質量（liàng）主管應按（àn）要求編製適合質量管理體係各個要素的內部審核計劃和（hé）日程表，統籌安（ān）排各個要素的內（nèi）部審（shěn）核內容（róng）、順序、要求、進度和頻次，對重要要素（sù）和薄弱環節可以（yǐ）增加審核頻次（cì）。對要（yào）素中存在不合格項的責任部門發出不合（hé）格通知書，令其在規定的時間內采（cǎi）取糾正措施，並提交所采取措施的驗（yàn）證和驗證結果的報告。

質量主管應根據製定的日程表和程序，及時將已完成的內部審核結果匯總、整理後提（tí）交給（gěi）***高管理層（céng）進行管理評（píng）審。根據評（píng）價結果對現（xiàn）行的質（zhì）量管理（lǐ）體係進行及時修訂和完善，以便下一周（zhōu）期按照改進後的管理體係進行運轉。

4.建立監督機製，落實跟蹤措施，確保質量管理體係良性運行

《準（zhǔn）則》中明確提出:應記錄（lù）管理評審中發（fā）現的問題和由此采（cǎi）取的措施。管理者應確保這（zhè）些措施（shī）在適當和約定的時限內得到（dào）實施。

管理評審後的跟蹤驗證活動，在實施過程（chéng）中可能會發生（shēng）偏離或停（tíng）滯現象。因此，實驗室必（bì）須加強針對跟蹤措施的監控力度，建立有效的監督機製（zhì），設置相應的質量監督員（yuán），對管理評審中發現的問題和由（yóu）此采（cǎi）取的措施進行日常監控和重點監控，確保跟蹤措施（shī）在適當和約定的時限內得到實（shí）施。及時將實施情況和實施效果（guǒ）反饋至相應的負責人， 進行必要的調整和改進，使質量管理體係始終處於可控狀態，體係運轉持續、健康、有效。

5.適應市場經濟，調整管理評審和內部審核計劃，改善（shàn）質量管理體係運行環境

隨著市場經濟的深入發展，新產品不斷湧現，產品標準和測（cè）試方法不斷更（gèng）新，管理評審和內部（bù）審核對象也必須進行相應的調整，才能確保質量管理體係持續的（de）適宜性、充分性和有效性。

實驗室應密（mì）切關注市場發展（zhǎn）的需要， 及時更新現有的技術和（hé）方（fāng）法，引（yǐn）進新項目（mù），配置新設備，進（jìn）行新知（zhī）識、新技能（néng）的培訓，補充符合要求的技術人（rén）員和內審員（yuán），調（diào）整管理評審和內部審核計劃以及日程表，提供良好的運行環境，完成市場（chǎng）經濟條件下質量管理體係的評（píng）價， 提高質量管理體係運行水平， 實現實驗室的質量方針和目標。（中國計量雜誌）